光山县政府工作报告2020年（图解）坚持巩固提升 脱贫攻坚成效显著2019年5月9日，省政府宣布光山等33个贫困县脱贫摘帽。2019年脱贫1456户3744人。截至目前，全县累计脱贫23996户95447人，贫困发生率降至0.6%。 严格落实“四个不摘”扎实开展“三个清零”持续构建增收长效机制坚持产业强县 强基固本添动力 Your TextYour TextYour Text全县粮食总产量10.9亿斤，投资5亿元的北京新发地光山农副产品批发市场暨冷链物流园项目开工建设。成功创建省级农产品质量安全县、省级食品安全示范县，荣获中国茶业百强县称号。静脉产业园垃圾焚烧发电、生物质热电联产项目点火运行。羽绒服装智能制造基地建成运行，荣获中国羽绒服产业名城等称号。全年签约招商项目37个，落地25个，建成11个，完成投资14.4亿元。今年第一批集中开工重点项目22个，总投资37.2亿元，年度投资计划15.3亿元。华中城一期建成运营。成功申报电子商务进农村“升级版”综合示范县项目。南王岗乡村会客厅建成运营，钟鼓楼亲子乐园正式开园。荣获中国最美生态文化旅游名县、河南省旅游扶贫示范县称号。坚持久久为功 持续推进污染防治全年空气质量优良天数达到302天荣获“中国天然氧吧”称号。 推动农药包装废弃物回收处理试点，稳步推进24个废弃矿区地质环境治理工程。完成造林4.5万亩，林木覆盖率达到45.9%，成功创建省级森林城市。启动乡镇集镇区生活污水治理工程。拆除禁养区内畜禽养殖场123个，完成整治入河排污口13个。龙山湖被纳入省级河湖生态修复战略重点推进。坚持统筹兼顾 城乡面貌焕新颜县城区实施6个棚户区、7个老旧小区改造工程。改建13座公厕及垃圾中转站。完成13条背街小巷综合治理。建成100个公交站亭、3个农贸市场、3个城市书房。纵深推进紫水大街等5条达标街道创建活动。完成10条城区内河截污纳管工程。扎实做好重点领域风险排查、监管和处置工作。坚持改革创新 社会发展增活力建成网上政务服务平台和政务大数据共享交换平台。一般性企业投资项目全流程审批时限压减至95个工作日以内。新认定国家级高新技术企业2家、国家级星创天地1家，累计备案国家级科技型中小企业26家。完成农村确权颁证、农村集体资产清产核资等工作。推进“三块地”改革，产生补充耕地指标9200亩。认真开展职能股室作风评议活动。坚持共建共治共享 民生福祉持续增进全年财政民生支出44.2亿元，占比77.8%。全年城镇新增就业1.2万人，失业人员再就业3396人。累计发放基础养老金1.3亿元。低保金等社会救助资金足额及时发放。累计为3.4万人办理慢性病卡。清华、北大录取14人，本科进线5121人，蝉联全市“十一连冠”。建成县中等职业学校。开工建设县人民医院迁建工程，启动紧密型县域医共体建设。成功举办红二十五军长征暨“花山寨会议”85周年纪念活动、司马光诞辰1000周年纪念活动、第四届全民运动会，启用盛湾公园室内全民健身中心。开展“我为家乡治水塘”活动，整治、新建水塘11217口。坚持精准施策 防疫发展两不误落实落细“四早”“四集中”防控要求，全面实行“四个关口前移”。全县累计确诊新冠肺炎病例32人，治愈31人，死亡1人，自2月17日以来无新增确诊病例、疑似病例，没有境外输入病例和医务人员感染病例。目前，全县工业、农业、商贸等行业全部复工复产，中小学及幼儿园学生全部复学。坚持以政治建设为统领 自身建设全面加强坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。戴口罩、勤洗手多通风、少聚集信访工作综合考核成绩位居全省县（市、区）第一，政法机关执法满意度居全省第9位，扫黑除恶专项斗争公众知晓率居全省第14位、成效满意率居全省第22位。持续开展“双星”创建活动，评选1-5星级文明村118个、五星级文明户100户。增长6.4%地区生产总值增长9.3%规模工业增加值固定资产投资增长9.3%增长12.5%增长8.2%一般公共预算收入增长10.0%社会消费品零售总额增长10.9%税收完成8.6亿元一、2019年和今年以来工作回顾创建省级农村人居环境示范村12个和达标村104个。被住建部确定为河南省唯一的美好环境与幸福生活共同缔造活动试点县。成功创建省级“四好农村路”示范县、河南省“万村通客车提质工程”示范县。二、2020年工作要求和主要目标总体要求经济社会发展主要目标万元生产总值能耗降低2.2%左右城镇新增就业、城镇登记失业率控制水平保持在全市前列，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，居民人均可支配收入增长与经济增长同步主要经济指标高于全市平均水平进一步提高政治站位进一步扛牢疫情责任进一步抓好工作统筹（一）坚定不移抓好常态化疫情防控（二）坚定不移决战决胜脱贫攻坚落实各项扶贫政策，通过综合扶贫措施，确保1735户4591名未脱贫人口人均年收入达到5000元以上。狠抓未脱贫人口脱贫持续巩固提升脱贫成效探索相对贫困脱贫途径加大资金和项目投入（三）坚定不移推动产业提质增效新建高标准农田8万亩，新发展再生稻5万亩。组建油茶、茶叶、蔬菜种植和苗木花卉等产业联盟。新发展油茶2万亩，改（扩）建无性系良种茶园6000亩。开工建设大广牧业生猪养殖项目。建成北京新发地光山农副产品批发市场及冷链物流园。引进3～5家新发地单品大王，发展蔬菜、中草药种植基地1万亩。建成“光山十宝”生产基地10个。积极创建“光山虾（鱼）稻米”品牌。争创中国油茶之乡、国家级油茶种植标准化示范区。调优农业产业结构开展产业集聚区二次创业。重点建设三元光电为代表的光电产业园、羽绒服装产业园、长垣光山飞地经济健康产业园等“三大园区”。与平煤神马集团合作，加快推进“退城进园”。加快推进宁恒服饰、东仁纺织等10个项目落地。加快推进静脉产业园建设。争创中国羽绒之乡，打造“光山羽绒”精品形象店50家。推动工业做大做强加快建设信阳邮件处理中心暨豫南区域仓配中心、光山县现代粮食仓储物流园区和槐香湖生态养老庄园项目等“三小园区”。加快发展商务中心区。积极创建省级全域旅游示范区，推动钟鼓楼亲子乐园申报创建AAAA级景区，龙山湖景区、官渡河景区、南王岗景区、神山岭景区申报创建AAA级景区。推动红二十五军长征国家文化公园项目前期建设。启动建设县游客集散中心。完善电商数字小镇建设。加快县乡村三级物流体系建设。加快第三产业升级（四）坚定不移推进项目建设谋划省市县重点项目322个，总投资729.4亿元，年度投资117.1亿元。创建国家农村产业融合发展示范园。在项目谋划上着力加快推进五岳抽水蓄能电站建设，开工建设袁湾水库。在项目建设上发力不折不扣落实上级减税降费政策，严格兑现奖补。强力推行集中联审联批，定期组织集中办理项目手续，缩短审批时间。开展“土地收储攻坚年”活动，计划收储土地5508亩。定期组织企业家到高校集中培训。继续开展部门股室行风评议活动。在要素保障上用力（五）坚定不移推动城乡共建完成棚户区改造、老旧小区改造任务。完成5条达标街道、10条背街小巷整治。新建城市书房3个。加快城乡公交停车场、社会停车场等项目建设。加快实施兴隆路、光马路、西环路改造提升工程。加快宝相寺、东城、九龙口、健康路等市场改造提升。建成寨河、仙居、斛山蔡桥、文殊南王岗等集镇农贸市场。启动城区10条内河水生态修复工程建设，实现城区水系连通。加快推进新党校、龙山湖国家湿地公园等项目建设。突出抓好城市“四治”。加强数字化城市网格管理。强化规划约束力。规范整顿建筑市场，加大“三违”整治力度。强化环境卫生治理，集中解决城乡接合部等重点部位的脏乱差问题。持续开展城区交通及市场秩序综合治理活动。争创全国人居环境示范县。持续开展“厕所革命”，完成户厕改造2万户，强化改厕后期管理。争创国家级“四好农村路”示范县。试点推进全域国土综合整治项目。（六）坚定不移深入推进污染防治加强土壤污染管控与修复。严厉打击违法占用耕地、挖山毁林等破坏生态环境行为。全面推进农药包装废弃物回收利用。全面完成营造林生产任务15.1万亩，启动国家储备林项目和大别山种质资源库建设。大力发展特色经济林。全面落实河（湖）长制，深入开展河湖“清四乱”行动。梯次推进农村生活污水治理。对乡镇河流出境断面水质进行监测。创成空气质量二级达标县，持续抓好“六控一禁”工作。着力打好碧水保卫战坚决打赢蓝天保卫战扎实推进净土保卫战加快实施森林城市建设（七）坚定不移推进改革开放深化农村综合改革03深化对外开放04深化放管服改革01深化重点领域改革02完善一体化政务服务平台，加速推进“一网通办”。全面推行告知承诺制、并联审批、容缺办理、多评合一等措施，推进投资审批、工程建设管理等业务办理全程电子化。进一步深化县发投、城投、交投等3家国有公司市场化改制。深化金融改革、统计改革。进一步深化财税、生态环境、教育、文化、卫生、价格等领域改革。完善专班招商、大员招商、招商例会3项机制，对重点项目或重点企业，实行“一事一议”。围绕主导产业图谱，招引主导产业链项目。培育壮大辰龙茶叶、四季香茶业、天隆农业等外贸出口重点企业。（八）坚定不移打好防范化解重大风险攻坚战严守红线底线严防金融风险规范政府投资牢固树立过紧日子思想，县本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上。 （九）坚定不移保障和改善民生重点抓好高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体就业，加强退役军人优抚褒扬、移交安置等工作，健全促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制。强化社保兜底功能，积极引导支持建档立卡贫困人口参加基本社会保险。将符合条件的困难群体全部纳入参保范围。推进县人民医院、中医院两个医共体建设，加快推进县人民医院迁建项目，启动光山县传染病医院建设项目。完成村卫生室产权回收工作。大力开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式。启动创建国家食品安全示范城市和农产品质量安全县。完善360个村（社区）综合文化服务中心建设，达到“七个一”标准。开展各类主题读书活动，引导建设“书香村镇”。建立民间文化人才库，集中培训一批村级文化管理员，加强基层乡土文化、文物人才建设。推进县域社会治理现代化，注重运用大数据、智能化手段，打造社会安全网，为经济社会发展保驾护航。积极创建全国信访工作“三无”县。推进农村寄宿制学校建设，每个乡镇要1～2所寄宿制初中、小学；县城区域建3所公办幼儿园，每个乡镇至少建1所公办中心幼儿园。全力消除“超大班额”，控制“大班额”比例。建成县十小，启动县八小，完成一中、二中、三小扩建工程。大力推进中小学校厕所等基础设施改造。积极构建关爱教师工作机制，建立单位与学校的结对帮扶关系，成立关爱教师专项基金。建成2个社会足球场。发展教育体育事业维护社会和谐稳定促进文化事业发展推进健康光山建设完善社会保障体系全力办好“十件实事”三、2020年工作安排以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入贯彻落实习近平总书记视察河南深入信阳到光山考察调研重要讲话精神为主线，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央、省委、市委、县委经济工作会议和省委省政府加快河南大别山革命老区振兴发展工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实省委十届十次全会、市委五届十次全会和县委十二届八次全会部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，持续以脱贫攻坚为总统领，以实施“六大战略”为总支撑，以弘扬“光山精神”为总保障的发展思路，统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作，有机衔接乡村振兴，推动县域治理“三起来”，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，保持经济运行在合理区间，各项工作努力在全市、全省乃至全国争先进位谋出彩，确保全面建成小康社会，加快全面建设中国智慧之乡步伐，在谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章、奋力实现“两个更好”中作出新的更大贡献。总体要求环境空气质量达到国家二级标准，断面水质全部达到或优于地表水环境质量三类标准，集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，其他环境保护约束性指标完成市定任务。全力争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、省级生态文明建设示范县。稳步推进农村土地流转、宅基地审批监管制度改革。持续推进农村宅基地“三权分置”制度试点改革，8月底前全面完成农村集体产权制度改革试点任务。强化创业就业服务有序推进城市建设提高城市管理水平建设宜居美丽乡村四、扎实推进政府自身建设学习型效能型务实型法治型廉政型持续打造“五型”政府光山县人民政府网站制作