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政策解读：《世界杯2022比赛赛程 关于公布世界杯2022美洲预选赛直播 行政许可事项清单（2022年版）的通知》
一、起草依据
依据《墨西哥vs波兰欧赔 办公室关于公布河南省行政许可事项清单的通知》（豫政办〔2023〕3号）和《 信阳市人民政府办公室关于公布信阳市行政许可事项清单（2022版）的通知》（信政办〔2023〕15号），梳理并公布《世界杯2022美洲预选赛直播 行政许可事项清单（2022年版）》。
二、起草背景
贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，全面实行行政许可事项清单管理，实现“清单之外无审批”、“大厅之外无审批”，持续推进行政许可标准化规范化便利化，为企业群众打造更加公平高效的审批环境，对于推进政府治理体系和治理能力现代化意义重大。
三、起草过程
按照市行政审批和政务信息管理局相关要求，对照《信阳市行政许可事项清单（2022版）》，梳理出我县行政许可事项283项，其中中央层面设定县级以下实施的行政许可事项270项，中央层面设定中央驻光单位实施的行政许可事项7项，河南省地方性法规设定的行政许可事项6项。1月9日、4月18日、4月22日我局三次发函征求32个相关部门意见，对相关事项清单进行认领及信息核准。在此基础上，我局编制《世界杯2022美洲预选赛直播 行政许可事项清单（2022年版）》，内容包括主管部门、事项名称、实施机关、设定和实施依据等要素。
经县政府常务会议审定后，印发《世界杯2022比赛赛程 关于公布信阳市行政许可事项清单（2022版）的通知》，并抄送信阳市行政审批和政务信息管理局，于2023年4月底在县政府网站上向社会公布。
四、清单实施要求
（一）制定和细化统一的行政许可实施规范
行政许可事项清单明确的主管部门要根据省、市制定的实施规范，细化完善本部门实施规范，逐项制定《清单》内的行政许可事项实施规范，明确许可条件、申请材料、中介服务、审批程序、审批时限、收费、许可证件、数量限制等内容，并向社会公布，行政许可事项清单中上级设定、本地区实施的事项及其基本要素，不得超出上级清单的范围，确保事项同源、统一规范。
（二）严格依照清单依法依规实施行政许可
行政许可实施机关要依照行政许可实施规范制定办事指南，于2023年6月底前向社会公布。办事指南一经公布，必须严格遵照执行，不得随意增加许可条件、申请材料、中介服务、审批环节、收费、数量限制等，不得超时限办理行政许可，但可作出有利于行政相对人的优化调整。要严格落实清单之外一律不得违法实施行政许可的要求，严肃清查整治在清单之外以备案、证明、目录、计划、规划、指定、认证、年检等名义变相实施许可的行为。
（三）加强事前事中事后全链条全领域监管
对列入清单的事项，各部门要充分评估实际情况和风险隐患，科学划分风险等级，实施有针对性、差异化的监管政策。对清单内事项要逐项明确监管主体，完善监管规则和标准。对取消和下放的行政许可事项，要健全管理机制，明确监管责任，提高监管效能，坚决杜绝一放了之、只批不管等问题。
（四）做好行政许可事项清单实施保障
行政许可实施机关要高度重视全面实施行政许可事项清单工作，加强组织领导，配齐配强工作力量，推动工作落地落实。要畅通投诉举报渠道，依托“12345政务服务便民热线”、政务服务“好差评”系统、政府门户网站等接受社会监督。审改牵头机构要加强对行政许可事项清单实施情况的动态评估和全程监督，重要事项及时向县政府和上级审改牵头机构请示报告。
五、解读单位及政策咨询渠道
大数据局 0376-8568169
