（一）政策依据
《河南省社会保障脱贫实施方案》中第二章第四节要求，基本医疗保障脱贫一要实现新型农村合作医疗覆盖所有农村贫困人口；二要加快完善防止因病致贫、因病返贫和因贫看不起病、因病加剧贫困问题的医疗保障体系；三要加强贫困地区医疗卫生服务体系建设。
《河南省特殊救助脱贫实施方案》中第二章第六节规定：（1）资助参加新农村新型合作医疗；（2）开展特殊病种门诊救助；（3）全面实施重特大疾病住院医疗救助；（4）实施针对困难群众的重大疾病补充医疗保险。
（二）农村医疗保障和养老保障
1．实行基本医疗保障脱贫。我县医疗帮扶的主要形式是新农合、大病保险和农村医疗补充救助保险。对建档立卡的贫困户住院治疗免收押金。对患慢性病的建档立卡贫困户办理慢性病卡。
《世界杯12强预选赛赛程 关于印发世界杯2022美洲预选赛直播 农村医疗补充救助保险实施方案的通知》（光政 [2016]52号），2016年10月10日印发。文件要点：资金来源：（1）对2015年底未脱贫的建档立卡贫困人口保费由县财政全额负担；（2）对2015年底已脱贫的建档立卡贫困人口保费，县财政负担30元，个人负担20元；（3）参加新农合的普通农民，县财政负担15元，个人负担35元；参保内容（1）投保对象：全县范围内新农合参保人员。（2）保障范围：参保人员一个年度内医疗费用经新农合及大病保险补偿后个人负担的合规费用超过起付线的部分，包含新农合及大病保险按比例补偿外和起付线以下的合规费用部分。（3）补偿标准：以参保人员当年度经新农合及大病保险补偿后自付的合规医疗费用6000元为起付线。普通农民超出起付线部分全报，建档立卡贫困户超出起付线部分全报、起付线以下的部分再报50%，“鳏寡孤独痴残”六类低保兜底人员全报。年度最高赔付限额为20万元。实行时间：2017年1月1日—2020年12月31日，每年12月收取保费。
2．实施医疗救助。医疗救助的重点对象包括患病且无能力支付医疗费用的建档立卡贫困家庭、农村低保对象、农村特困人员(原五保供养对象)。
3．资助参加农村新型合作医疗。全额资助农村特困人员的个人缴费部分。对农村最低生活保障对象和建档立卡贫困家庭的个人缴费部分，按不低于每人每年30元资助。
开展特殊病种门诊救助。门诊救助的重点是因患慢性病需要长期服药或患重特大疾病需要长期门诊治疗，导致自付费用较高的医疗救助对象。门诊救助比例为年度限额内门诊医疗费用的10％。门诊救助的年度最高救助限额为5000元每人。
全面实施重特大疾病住院医疗救助。建档立卡贫困家庭、农村低保对象、农村特困人员在定点医疗机构发生的政策范围内住院费用中，对经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后的个人负担费用，按以下比例和限额给予救助：对建档立卡贫困家庭、农村低保对象按年度救助限额内不低于70％的比例给予救助，年度最高救助限额为10000元每人；对分散供养农村特困人员按年度救助限额内不低于80％的比例给予救助，对集中供养农村特困人员按年度救助限额内不低于90％的比例给予救助，年度最高救助限额为10000元每人；患重特大疾病的重点救助对象的救助比例原则上为最高救助限额内不低于70％，最高救助限额为20000元每人。
4．奖励扶助制度
（1）扶助对象
农村部分计划生育家庭奖励扶助对象应同时符合以下四个条件：
一是本人为农业户口或界定为农村居民户口；二是1973年以来没有违反计划生育法规、规章或政策规定生育；三是现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；四是1933年1月1日以后出生，年满60周岁。
（2）申报时间程序
在当年（满60周岁前一年）申请奖励扶助。申请时已超过60周岁的，从申请获得批准年度享受奖励扶助。
程序为个人申报、村级审核公示、乡级审核公示、区级抽查公示、市级抽查确认。
（3）发放标准
国家奖扶金标准为每人每年960元。
（4）提供材料
申报对象提供本人身份证、户籍证明、结婚证、婚育情况等相关证明材料。
5、特别扶助制度
（1）扶助对象
城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件：
①1933 年 1 月 1 日以后出生。
②女方年满 49 周岁。
③未违反政策法规规定生育或收养子女。
④现无存活子女或独生子女被依法鉴定为三级以上残疾。
（2）申报时间程序
在女方年满49周岁前一年提出申请。程序为个人申报、村级审核公示、乡级审核公示、区级抽查公示、市级抽查确认。
（3）发放标准
自2014年起，全省统一将子女伤残和子女死亡特别扶助金标准分别提高到每人每年6480元、8160元。
（4）提供材料
申报对象提供本人身份证、户籍证明、结婚证、独生子女证明、子女伤残或死亡等相关证明材料。
（三）行业部门联系人及联系方式
上述工作分别由世界杯2022美洲预选赛直播 人社局、卫计委和民政局负责组织落实。
人社局联系人：周学友 联系电话：03768855293
卫计委联系人：宋 峰 联系电话：13837670818
民政局联系人：何云鹏 联系电话：（0376） 8568973
（四）建议流程
参考兰考县的医疗救助办理流程和湖北省兴山县医疗救助保险的优秀方案，并结合我县实际，拟出如下流程：
