为全面贯彻落实县委、县政府关于全面推行“五位一体”金融服务机制的工作部署，进一步服务县域中小微企业发展，有效提升金融服务质量。切实解决企业融资需求，提振企业发展信心，助力全县营商环境优化提升，现决定在全县建立“五位一体”金融服务机制，制定如下工作方案。
一、建立“五位一体”服务机制
“五位一体”服务机制，即企业主、助企干部、行业协会、主办银行、责任单位联合协作工作机制。旨在全方位提升金融服务企业质量，形成工作合力，共同营造“亲商、重商、安商、扶商、护商”的浓厚氛围。
（一）完善“助企干部”服务机制。为企业提供深度政策服务，指导企业学好、用足、用活各项惠企金融政策，打通政策落实“最后一公里”。帮助企业纾困解难，研究分析企业生产经营中的实际困难，加强部门、银行之间的协调联动，推进企业困难和问题尽快解决，构建助企干部搞服务、单位当后盾、银行做配合、政府办好事的服务机制。
（二）建立“行业协会”服务机制。行业协会作为市场主体之一，要立足于服务企业、服务市场、服务社会。要通过提供行业规则和治理机制，维护公平竞争的行业秩序；要通过优化资源在不同组织和空间的配置，推动产业结构和区域布局的调整优化；要对惠企金融政策落实情况进行监督，收集、反映损害营商环境的问题线索和优化金融服务的意见建议。
（三）建立“主办银行”服务机制。从企业需求出发，指定“主办银行”，定点联系企业，了解企业金融服务需求和融资过程中存在的实际困难和问题，积极帮助协调解决，着力破解融资难问题。进一步加强企业与金融机构联系，帮助企业用足用活各项惠企金融政策，降低企业综合融资成本。
（四）健全“责任单位”服务机制。责任单位负责协调企业主、助企干部、行业协会、主办银行各项事宜；加大惠企金融政策宣传，通过平台发布、免费发放金融产品汇编、开展政银企宣讲等方式，使更多的企业熟悉政策、用足用好政策；调动相关部门，会商解决企业实际困难；做好企业金融服务回访工作，保证企业回访满意度。
二、服务对象
“五位一体”金融服务机制的服务对象是我县民营中小微企业。
三、工作机制
（一）建立联络交流制度。实行“五位一体”例会制度。由县金融办负责召集，原则上每月召开1次，主要听取助企干部汇报议定事项的落实进展情况，上报需要研究解决或需要提交县委、县政府研究的重大事项，听取行业协会、主办银行意见和建议，交流互鉴工作中好的经验和做法。
（二）台账管理机制。建立企业金融问题总台账。“五位一体”服务人员将收集、反映的问题，及时分析梳理，逐条逐项明确专人负责，实行销号管理。需要上级部门统筹协调的，由县金融办汇总报送。
（三）督办通报机制。根据“五位一体”服务机制建立的问题台账，各位职责人员要认真履行职责，尽力帮助企业协调解决，相关部门要全力配合。助企干部要坚持“干部冲在前、单位做后盾”原则，帮助解决各类问题。对于特殊事项不能按时办结的，要及时说明原因。各类问题办理情况将纳入全县营商环境考核，对不重视、不处理、能办不办、消极应付的，将进行通报并追究责任。
四、组织实施
（一）提高思想认识。各部门要充分认识优化营商环境工作的重要性和紧迫性，高度重视全面推进“五位一体”金融服务机制工作，抓机遇、理思路，在改进服务上下功夫、在提高效率上想办法，根据方案要求，高效完成工作任务。
（二）强化统筹协调。县金融办要加强对“五位一体”助企干部、行业协会、主办银行、责任单位的培训，邀请专家开展业务知识、惠企政策等方面培训，增强帮助企业协调解决问题的能力，提升服务水平。
（三）严守工作纪律。“五位一体”助企干部在服务企业过程中，要严格遵守中央八项规定精神，不得担任所服务企业的具体职务，不得以任何名义领取企业工资、福利、奖金等财物，坚持“到位不越位、帮忙不添乱、说到做到”服务方式，筑牢“企业为王、精准服务、效果至上”服务理念，为企业提供优质便捷高效的金融服务。
