根据上级有关文件及规定，结合我县实际，制定本制度。
一、联审联批对象和范围
联审联批对象主要是县重点项目、高新技术项目、县招商引资项目（以下简称三类项目）。审批范围包括项目达到开工条件所必须具备的手续，主要为：项目可行性研究报告的审批、项目申请报告的核准、备案项目的审查意见；项目用地预审意见、项目先行用地审批或用地审批；项目环评文件的审批；项目规划选址意见书、规划许可审批等。
二、建立联审联批机制
县政府建立由有关职能部门组成的重大项目联审联批联席会议制度，定期召开会议，原则上每月召开3次，即每月1日、10日、20日召开。
县联席会议由县重点建设项目领导小组召集，负责听取三类项目开工情况和县发展改革、国土资源、环保、建设、规划等部门项目审批办理情况汇报，安排部署下一步需要抓紧审批的项目，研究协调解决项目审批中的重大问题。
县联席会议下设办公室（以下简称联审联批办公室，与县行政服务中心合署办公），由县发改委（招商办）、国土资源局、环保局、建设局、规划局、行政服务中心等部门参加，抽调人员定期集中办公，负责具体工作。办公室主要职责是：逐月筛选汇总拟开工的项目名单，交县有关部门按职责分工办理项目审批手续；根据拟新开工项目安排，汇总县有关部门提出的需要市级及市级以上部门审批办理的事项，对符合审批条件的交县有关部门限期办理，对不符合条件的交县有关部门尽快落实审批条件后再次提交；汇总项目审批中的重大问题，经县联席会议研究决定后交县有关部门办理；对项目审批进度进行督办；通报审批事项办理及项目开工的有关情况。
县联席会议及其办公室除组织办理本级审批事项外，还要及时上报本级项目审批进展情况和需要上级部门审批的事项。
三、联审联批程序
联审联批按照“办公室集中汇总、分送有关部门限期办理、联席会议督促推进”的模式运作。具体程序如下:
（一）县联审联批办公室按照三类项目的开工节点，逐月汇总开工项目名单，分送县有关部门办理有关审批事项。
（二）县联审联批办公室及时将需要本级办理的项目按照项目审批事项进行分类，分送本级有关部门限期审批办理，并负责督办和汇总办理情况。各有关审批部门要主动与项目单位联系，指导帮助项目单位备齐审批材料和要件，及时予以审批或上报。
（三）县联审联批办公室对属于上级审批的项目，组织本级有关部门备齐项目审批材料和要件，督促有关部门按照法定程序和权限及时上报上级部门审批、核准或转报，每10天汇总一次已报上级部门审批事项并派专人报送上级联审联批办公室。
（四）县联审联批办公室按照项目审批事项对各有关部门进行督办。
（五）县联审联批办公室及时汇总全县项目开工情况、审批进展情况以及需要县联席会议协调解决的重大问题。
（六）县联席会议听取联审联批办公室和县发改委、自然资源局、环保局、住建局等部门项目开工情况及审批办理情况汇报，协调解决项目审批中的重大问题，确定安排下一步需要抓紧审批的项目。
（七）县联审联批办公室及时将项目开工情况和审批办理情况向全县通报，并负责对联席会议确定的审批项目进行督办。
四、实行审批督办和反馈制度
县联审联批办公室要建立项目审批督办制度和审批进度反馈制度。按照审批时限要求，对分交有关部门办理的审批事项跟踪落实，抓好督办；及时汇总审批事项办理情况，并向联席会议报告。
